黨政機構改革全面完成。按照中央和省委總體部署,全市突出堅持和加強黨的全面領導這一主題主線,黨委議事協(xié)調(diào)機構得到全面優(yōu)化,保障轉型發(fā)展的體制機制更加富有活力。堅持機構改革中班子配備與推進干部年輕化相結合,實現(xiàn)了市直單位一把手“59后清零、80后破零”。改革后,市級共設置黨政機構47個,市直黨政機關處級領導職數(shù)減少76名,14個縣(市、區(qū))黨政機關科級領導職數(shù)減少538名,推進了轉變職能、結構優(yōu)化、效能提升。
農(nóng)村改革加快推進,農(nóng)村經(jīng)營體制改革實現(xiàn)歷史性突破。堅持把中央農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革作為今年全面深化改革的一號工程,緊緊扭住“房、地、樹、村、錢”五大要素,積極探索整村搬遷后集體經(jīng)濟組織的發(fā)展模式,全市4886個村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資、成員身份界定全部完成,界定成員231.9萬人;4122個行政村全部完成股份量化工作;成立村(組)集體經(jīng)濟組織4880個,其中成立股份經(jīng)濟合作社4823個,成立經(jīng)濟合作社57個。統(tǒng)籌推進農(nóng)村基本經(jīng)營制度改革、農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)業(yè)支持保護制度改革、農(nóng)業(yè)科技體制改革、鄉(xiāng)村治理體系改革,出臺《關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》,進一步激發(fā)了農(nóng)村活力;開展農(nóng)民合作社“358”示范社建設活動,開展農(nóng)民專業(yè)合作社“空殼社”專項清理;土地確權省級抽驗和市級驗收全部合格。
國企國資改革加快推進,國資布局優(yōu)化突破。我市出臺了《2019年深化國企國資改革行動方案》,落實34條舉措,聚焦處僵治困、以改促轉、三供一業(yè)、市縣聯(lián)改“四大攻堅戰(zhàn)”,實施“九個一批”,堅決打好國企國資改革攻堅戰(zhàn)、總體戰(zhàn)。今年,“三供一業(yè)”分離移交有序推進,城區(qū)范圍內(nèi)供水、供暖、物業(yè)工程完成率達到93%,供電項目總體進度完成25%;73戶市本級國有企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)24.89億元,利潤總額6.6億元,國有企業(yè)改革實現(xiàn)新的突破。
行政審批制度改革步伐加快,營商環(huán)境得到優(yōu)化。出臺《相對集中行政許可權改革實施方案》,初步完成審批體制重構、審批機制重設,已完成首批劃轉清單設置,在全省相對集中行政許可權改革進度中處于第一方陣。持續(xù)打造“六最”營商環(huán)境,深化企業(yè)投資項目承諾制改革,出臺《深化企業(yè)投資項目承諾制改革行動方案的實施意見》,378個項目進入改革試點辦理流程。市行政審批中心近期投用。
試點示范改革加快推進,全面深改多點突破。今年市縣兩級爭取國家和省級試點示范項目48項,其中國家級16項,省級32項。創(chuàng)新出臺《企業(yè)內(nèi)部加油站(點)管理辦法(試行)》;加快新建1個省級重點實驗室和兩個工程技術研究中心;原平市成為國家首批采煤沉陷區(qū)治理搬遷工作試點,積極推進農(nóng)技推廣體系改革試點;定襄縣農(nóng)林文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合試點項目建成,“法蘭鍛造產(chǎn)業(yè)轉型升級板”開板,32家優(yōu)秀企業(yè)在山西股權交易中心掛牌,成為全省資本市場縣域工程試點縣。
對外開放水平不斷提升。我市貫徹落實習近平總書記黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會重要講話精神,推動區(qū)域協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展,12月19日,晉陜蒙(忻榆鄂)黃河區(qū)域協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議正式簽署。搶抓我省與京津冀地區(qū)加強協(xié)作實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展的重大機遇,積極承接京津冀、雄安新區(qū)梯度轉移產(chǎn)業(yè)。推動開放大通道建設,五臺山航空口岸實現(xiàn)臨時開放;忻州海關通關綜合服務中心建設項目開工;大西高鐵太原南至懷仁東動車組開通運行;雄忻高鐵、集大原高鐵項目通過可研評審;朔準鐵路開通,忻州實現(xiàn)縣縣通鐵路;太原西北環(huán)靜樂段已列入國高網(wǎng)“十三五”中期調(diào)整規(guī)劃;朔州至神池高速公路已完成工程可研批復;三條國道公路升級改造全部完工;“四好農(nóng)村路”新改建工程完成3469公里;沿黃河、長城、太行三大板塊旅游公路完成路面107公里,交通支撐明顯增強。