聚焦“兩不愁三保障”,脫貧攻堅實現(xiàn)決戰(zhàn)決勝
我市認真貫徹落實習(xí)近平總書記精準方略,始終堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅持把問題整改貫穿脫貧攻堅全過程,全面實施“3659”脫貧攻堅策略,推動脫貧攻堅進一步向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變。以省委脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改為牽引,針對10大類37個問題,建立市縣兩級問題整改“三清單”,逐條逐項對照整改,截至目前已整改29個,正在整改8個。在全省率先出臺《關(guān)于解決“兩不愁三保障”突出問題的實施意見》,推動各項政策落地落實。學(xué)前教育資助、義務(wù)教育“兩免一補”等教育扶貧資助政策得到全面落實,核減失(輟)學(xué)259人,13個項目縣全面完成改薄任務(wù);2.4萬因病致貧人員收錄到全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng),5個計劃摘帽縣1184個村衛(wèi)生室全部達標;危房改造任務(wù)5600戶、自行改造2254戶全部竣工;農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程789處全部竣工。
著力強化對脫貧攻堅工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。我市先后調(diào)整市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組、專項扶貧領(lǐng)導(dǎo)組和市級包縣領(lǐng)導(dǎo),組建市委脫貧攻堅推進指導(dǎo)小組,成立5個市委脫貧摘帽推進指導(dǎo)組、3個市委脫貧摘帽鞏固提升組、1個市委減貧退出指導(dǎo)小組,全程開展工作督導(dǎo)。強化市縣抓落實工作機制,抓實脫貧攻堅工作。
堅持把易地扶貧搬遷特別是整村搬遷作為破解深度貧困的有效辦法持續(xù)推進,推動工作重心從“搬”向“穩(wěn)”轉(zhuǎn)變。出臺《關(guān)于做好整村搬遷后續(xù)扶持工作的實施意見》,配套8個專項工作方案,形成“1+8”整村搬遷后續(xù)扶持政策體系。全省易地扶貧搬遷后續(xù)扶持現(xiàn)場會在我市召開。全市79個集中安置點全部竣工驗收并完成住房分配;累計完成整村搬遷804個村,復(fù)墾624個村,銷號599個村;后續(xù)扶持28427戶74257人,脫貧60672人。土地復(fù)墾可交易面積1.64萬畝,可交易金額29.84億元,已簽訂框架協(xié)議1.4萬畝,占到全省的31.45%,實現(xiàn)交易金額14.65億元;我市易地扶貧搬遷安置房產(chǎn)權(quán)辦證全國率先試水,被國家發(fā)改委、國務(wù)院扶貧辦作為政策指引向全國推介。
把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧增收最根本的支撐。我市大力實施“9+9”脫貧攻堅工程,“十三五”第二批123座規(guī)模18.15萬千瓦光伏項目全容量建成并網(wǎng);12個縣(市)入選國家電商示范縣,其中11個貧困縣實現(xiàn)全覆蓋;10個村被命名為山西省首批3A級鄉(xiāng)村旅游示范村,新增省級脫貧龍頭企業(yè)9戶,全省第一。結(jié)合汾河中上游山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)試點,積極推廣“大公司+扶貧造林合作社”模式;結(jié)合“五城聯(lián)創(chuàng)”,出臺《關(guān)于開展全域創(chuàng)園助力生態(tài)扶貧的意見》,深入實施生態(tài)扶貧五大項目,實現(xiàn)生態(tài)脫貧互促雙贏。
一年來,全市脫貧摘帽取得了決定性勝利,繁峙、河曲、五寨、岢嵐、神池、保德6縣經(jīng)省政府公示正式摘帽,我市實現(xiàn)了非貧縣數(shù)量多于貧困縣的歷史性突破;五臺、代縣、寧武、靜樂、偏關(guān)5縣有序推進脫貧摘帽。預(yù)計今年底,全市2222個貧困村全部退出,占全省的27.8%;減貧46.7萬人,占全省的16.89%;貧困發(fā)生率下降到0.18%。這些成就必將載入忻州史冊!