寧武縣是全省典型的資源型經(jīng)濟縣份，長期以來走不出“資源優(yōu)勢陷阱”?！叭绾螌崿F(xiàn)轉型發(fā)展”是一直擺在縣委、縣政府面前的一道歷史命題。省委十一屆十次全會、市委四屆九次全會召開后，我重溫習近平總書記“三篇光輝文獻”、視察山西重要講話重要指示，認真學習領會省委、市委全會精神，結合實際找差距、尋突破，對寧武轉型發(fā)展有了新認識，現(xiàn)簡要談談自己的一點思路和想法。
正視差距、有的放矢，是實現(xiàn)轉型發(fā)展的先決條件
寧武縣在轉型發(fā)展的歷程中徘徊多年，始終走不出資源依賴、資源束縛，結構性、體制性、素質性矛盾十分突出。差距主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟總量不足、產(chǎn)業(yè)結構偏重。GDP總量偏小，僅占全市的6.7%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值僅占總產(chǎn)值的4%；二產(chǎn)比重嚴重失衡，煤炭產(chǎn)業(yè)占到工業(yè)比重的80%左右；三產(chǎn)起步較晚，支撐作用不強，發(fā)展還不充分。項目建設不快、創(chuàng)新能力不強。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新類項目極少，高新技術企業(yè)基本沒有，創(chuàng)新動力不足。生態(tài)保護任務艱巨、綠色發(fā)展差距明顯。寧武縣是“兩河”源頭，擁有多個國家級保護區(qū)，環(huán)境敏感而脆弱，經(jīng)濟發(fā)展方式與環(huán)境保護之間矛盾依然突出。體制機制不完善、干部思想觀念落后。產(chǎn)業(yè)升級促進機制、考核評價機制不完善，一些黨員干部市場意識、創(chuàng)新意識不強，思想觀念、工作作風還不能適應新形勢、新要求。這些制約轉型發(fā)展的問題和短板，必須堅決克服，加快補齊。
落實要求、全面突破，是實現(xiàn)轉型發(fā)展的現(xiàn)實選擇
省委、市委全會給寧武縣轉型發(fā)展指明了方向、目標、路徑，我縣將把省委、市委的思路和要求轉化為推動轉型的自覺行動，具體圍繞“十個突出”抓轉型。一是突出觀念轉型，突破思想禁錮。引導干部從煤炭資源依賴、封閉狹隘思想、固定思維模式中解放出來，以關鍵少數(shù)“轉”帶動全縣上下轉型發(fā)展。二是突出協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。按照市委“336”戰(zhàn)略布局，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、精品旅游業(yè)，以產(chǎn)業(yè)結構轉型推動經(jīng)濟結構轉型。三是突出項目為王，攻堅“六新”發(fā)展。持續(xù)加大招商引資力度，完善項目推進機制，瞄準“六新”產(chǎn)業(yè)，積極推進一批“六新”項目落地，在下一步發(fā)展中贏得先機。四是突出多元支撐，推動民營發(fā)展。全面落實好省市支撐民營經(jīng)濟發(fā)展兩個30條意見，在金融擔保、品牌打造、科技創(chuàng)新、入規(guī)上市等方面給予支持，為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。五是突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快城鎮(zhèn)建設。抓住產(chǎn)業(yè)帶動和公共服務兩個重點，推進大縣城和集鎮(zhèn)建設，鞏固提升衛(wèi)生縣城、園林縣城成果，創(chuàng)建山西省文明縣城。完善農(nóng)村基礎設施和公共服務，推動鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。六是突出改革創(chuàng)新，全面深化改革。深化國資國企、“放管服效”、教育體制、能源革命綜合改革試點、縣鄉(xiāng)衛(wèi)生機構一體化等重點領域改革，構建改革潛力有效激發(fā)、創(chuàng)新活力充分涌流的局面。七是突出綠色發(fā)展，推進生態(tài)建設。堅持環(huán)保倒逼轉型，落實環(huán)保責任追究制，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，切實解決好各類環(huán)保問題，完成汾河中上游山水林田湖草生態(tài)保護修復項目，建設生態(tài)宜居寧武。八是突出增收致富，持續(xù)改善民生。把富民惠民作為轉型的根本出發(fā)點，有效銜接脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興，不斷完善社會保障體系，推進民生事業(yè)發(fā)展，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感。九是突出規(guī)劃引領，科學繪就藍圖。把寧武轉型發(fā)展放在全省、全市轉型發(fā)展大局中，圍繞打造全省文化旅游示范區(qū)、綠色能源基地和全市特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)這一戰(zhàn)略定位，科學編制“十四五”規(guī)劃，為寧武縣轉型發(fā)展謀好篇、布好局。十是突出革故鼎新，完善體制機制。建立健全與轉型發(fā)展相適應的新體制、新機制，在資源集聚、產(chǎn)業(yè)培育、人才引進、績效考核等方面重點突破，以體制機制上的轉型推動發(fā)展方式的轉變。
先行先試、擔當作為，是實現(xiàn)轉型發(fā)展的關鍵所在
轉型發(fā)展是一條披荊斬棘之路，這是對全縣干部的嚴峻考驗。我認為，實現(xiàn)轉型發(fā)展，至少要發(fā)揚三種精神。一是率先精神。就是要先行先試，敢闖敢試，勇探創(chuàng)新無人區(qū)，敢涉改革深水區(qū)，走別人沒有走過的路。二是攻堅精神。就是要發(fā)揚勞武精神、“三線”精神，不畏困難，攻城奪隘，破解制約轉型的結構性、體制性問題。三是持久精神。發(fā)揚右玉精神，持之以恒，久久為功，轉型發(fā)展功到自然成。作為全縣發(fā)展的第一責任人，自己要扛起時代擔當，帶領全縣干部全身心投入，帶動各階層、各行業(yè)、各領域發(fā)揮轉型主體作用，讓所有人成為轉型發(fā)展的推動者。
（責任編輯：盧相?。?/span>
晉公網(wǎng)安備 14090202000008號 
