正式啟用“忻州市行政審批服務(wù)管理局行政審批專用章”
李俊明講話 鄭連生作具體部署并頒發(fā)第一份營業(yè)執(zhí)照
圖為全市相對集中行政許可權(quán)改革推進(jìn)會會場。本報記者 范濤 攝
本報訊（記者楊峰雷）12月30日，全市相對集中行政許可權(quán)改革推進(jìn)會暨“一枚印章管審批”啟動儀式舉行。會議主要任務(wù)是貫徹落實黨的十九屆四中全會和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，貫徹落實全省相對集中行政許可權(quán)改革現(xiàn)場推進(jìn)會和深化“放管服效”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議精神，部署全市相對集中行政許可權(quán)改革工作，打造“六最”營商環(huán)境，加快推進(jìn)政府治理體系、治理能力現(xiàn)代化。省人大常委會副主任、市委書記李俊明講話，市長鄭連生作具體部署并頒發(fā)“一枚印章管審批”第一份營業(yè)執(zhí)照，市委常委、組織部長王建廷出席會議，常務(wù)副市長趙志堅主持會議，市政府秘書長郭寶厚出席會議。
李俊明強調(diào)，要提高政治站位，充分認(rèn)識推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革的重大意義。推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革是創(chuàng)新政府治理方式、推進(jìn)政府治理體系現(xiàn)代化的根本要求，是建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的重要舉措，是打造“六最”營商環(huán)境的迫切需要，我們要按照黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府的系列部署安排，緊密結(jié)合實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。要將相對集中行政許可權(quán)改革和數(shù)字政府建設(shè)、“承諾制”改革以及正在推進(jìn)的各項改革一起謀劃、一起落實，按照“三對”“六最”要求，以數(shù)字政府建設(shè)引領(lǐng)“放管服效”改革向縱深推進(jìn)，推行“一網(wǎng)通辦”“馬上辦、就近辦、一次辦”，最大限度實現(xiàn)利企便民，最大程度激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)新創(chuàng)造力。要把群眾反映的“痛點”“堵點”“難點”，作為我們聚焦的焦點、工作的重點，狠下決心，革除頑瘴痼疾，堅決擠膿除瘤，強力推進(jìn)改革。
李俊明要求，要突出工作重點，精準(zhǔn)把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要處理好“放”與“服”、“立”與“破”的關(guān)系，把黨的群眾路線貫穿到改革全過程，堅決破除一切在改革中阻礙發(fā)展、束縛創(chuàng)新的思想觀念，擺脫路徑依賴、慣性思維，切實把利企便民、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、增強企業(yè)和群眾獲得感作為改革的落腳點。要處理好“放”與“簡”、“轉(zhuǎn)”與“優(yōu)”的關(guān)系，把機構(gòu)改革同深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)緊密結(jié)合起來，嚴(yán)格落實“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”“應(yīng)集中盡集中”的要求，進(jìn)一步整合審批、服務(wù)、執(zhí)法等方面的力量和職能，優(yōu)化再造流程，真正讓群眾辦事只進(jìn)一扇門、跑一次路。要處理好“放”與“接”、“審”與“管”的關(guān)系，承接好國務(wù)院部門和我省下放事項，市級要放得好，縣里要接得住。
李俊明要求，要嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)定，切實保障改革落地見效。各級各部門要進(jìn)一步增強政治意識、大局意識、改革意識，牢固樹立“一盤棋”思想，確保改革平穩(wěn)有序、取得實效。要提高政治站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把這項改革作為“一把手”工程來抓，建立市縣委書記、市縣長“雙組長”改革領(lǐng)導(dǎo)小組，勇于自我革命，完善推進(jìn)機制，嚴(yán)格執(zhí)行“七項制度”，確保工作到位、到責(zé)、到人，在制度軌道、約束環(huán)境下推進(jìn)改革。要開展提速行動，強化創(chuàng)新引領(lǐng)，把推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革作為全面深化改革的一項重大政治任務(wù)，對標(biāo)一流，學(xué)習(xí)先進(jìn)，把各項工作抓緊、抓實、抓好，切實營造良好的輿論環(huán)境和擔(dān)當(dāng)作為的積極氛圍，正確引導(dǎo)改革取得預(yù)期成效，形成具有忻州特色的經(jīng)驗和做法。要強化考核問責(zé)，突出結(jié)果導(dǎo)向，將改革納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，開展專項督辦、重點督辦、“13710”督辦。要獎優(yōu)罰劣、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格規(guī)矩，紀(jì)委監(jiān)委要把行政審批、行政許可、行政大廳作為監(jiān)督的重點領(lǐng)域和場所。要將這項改革和法治政府建設(shè)、政務(wù)公開工作緊密結(jié)合起來，強化法治思維和法治方式，確保改革于法有據(jù)、于事簡便。李俊明強調(diào)，要以高度的政治責(zé)任感和使命感，自加壓力，全力打造“六最”營商環(huán)境，為全省營商環(huán)境進(jìn)入全國第一方陣作出忻州貢獻(xiàn)。
鄭連生就具體工作作出安排部署。一是要解放思想，對標(biāo)先進(jìn)，堅定改革的信心和決心。推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革，是新時代創(chuàng)新政府治理方式的重大制度性安排，是轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政審批效率、改進(jìn)政府機構(gòu)設(shè)置、優(yōu)化營商環(huán)境的有效路徑，要深刻認(rèn)識改革的緊迫性，增強自覺性，抓緊抓好，抓出成效。二是要精準(zhǔn)發(fā)力，重點突破，推動改革任務(wù)全面完成。要按照《改革工作實施方案》要求，明確一個目標(biāo)，抓好三個階段，做實六項重點工作。明確一個目標(biāo)，就是要以方便人民群眾和市場主體辦事為導(dǎo)向，以更大地激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力為目標(biāo)，確保事項劃轉(zhuǎn)到位、人員劃轉(zhuǎn)到位、流程優(yōu)化到位、審管銜接到位。抓好三個階段，就是要重點抓好安排部署、改革實施、試運行三個階段工作，確保按時間節(jié)點完成改革任務(wù)。做實六項重點工作，就是要做實“事項劃轉(zhuǎn)”這一基礎(chǔ)，借鑒晉城經(jīng)驗，實行“全部門、整鏈條”劃轉(zhuǎn)；要做實“人員調(diào)整”這一任務(wù)，真正把業(yè)務(wù)理論精、專業(yè)能力強、綜合素質(zhì)高的優(yōu)秀干部調(diào)整到需要的崗位上；要做實“流程再造”這一關(guān)鍵，重點在“減、放、并、轉(zhuǎn)、調(diào)”五個字上下功夫，使得流程更優(yōu)化；要搞好“審管銜接”這一保障，按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”“誰主管、誰監(jiān)管”和“放權(quán)不放責(zé)”的要求，明確職責(zé)定位，建立良好的協(xié)調(diào)配合機制，構(gòu)建審管分離、審管銜接、互通互聯(lián)、協(xié)調(diào)高效的工作格局；要做好“制度完善”這一保障，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)制度的梳理和調(diào)整，形成新的制度體系；要做實“服務(wù)提質(zhì)”這一需求，完善“一朵云、一張網(wǎng)、一平臺、一系統(tǒng)、一城墻”，全面推動政務(wù)服務(wù)信息化。三是要壓實責(zé)任，協(xié)同聯(lián)動，確保改革有序推進(jìn)。要各負(fù)其責(zé)合力改，堅持“先立后破、不立不破”的原則，確保思想不散、隊伍不亂、工作不斷，推動各項工作更好開展。要上下聯(lián)動協(xié)同改，切實增強大局意識，黨政“一把手”負(fù)責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)、靠前指揮，確保完成各項任務(wù)。要做實做細(xì)快速改，對照改革任務(wù)和時間表、路線圖，搶抓進(jìn)度，加快實施。四是要求實求是，探索創(chuàng)新，不斷擴大改革成果，著力釋放改革紅利。要著眼結(jié)果導(dǎo)向，強化奉獻(xiàn)意識，追求一流目標(biāo)，實現(xiàn)順利過渡，打造“六最”營商環(huán)境，贏得群眾和服務(wù)對象的點贊。
參會人員共同觀看了晉城市相對集中行政許可權(quán)改革試點經(jīng)驗介紹片，忻府區(qū)政府、忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言，相對集中行政許可權(quán)改革相關(guān)單位簽署了《審管銜接備忘錄》。
“一枚印章管審批”啟動儀式上，啟用了“忻州市行政審批服務(wù)管理局行政審批專用章”，封存了原審批單位26枚行政審批專用章。鄭連生為中國郵政儲蓄銀行股份有限公司忻州市七一南路營業(yè)所頒發(fā)了第一份加蓋市行政審批服務(wù)管理局行政審批專用章的營業(yè)執(zhí)照。
（責(zé)任編輯：盧相?。?/p>
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