二
一河相牽，三市攜手。立足國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和對外開放大局，忻榆鄂的深度合作具有廣闊空間。
推動黃河流域高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮比較優(yōu)勢，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的動力系統(tǒng)，積極探索富有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子。
胸懷“功成不必在我，功成必定有我”志向的忻榆鄂三市決策者形成的共識是：立足區(qū)位、能源、科教、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，深入貫徹新發(fā)展理念，全面落實高質(zhì)量發(fā)展要求，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，堅持推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，堅持統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展，堅持提升對外開放水平。
鄂爾多斯市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西南部，與晉陜寧三省區(qū)接壤，是呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)和呼包鄂榆城市群的重要一極，素有“羊煤土氣風(fēng)光好”的美稱。
鄂爾多斯，蒙古語意為“眾多的宮殿”，是內(nèi)蒙古自治區(qū)下轄地級市，總面積86752平方公里。鄂爾多斯市下轄2區(qū)7旗，市政府駐康巴什區(qū)，擁有常住人口207.84萬人。
2001年4月30日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)伊克昭盟正式更名為鄂爾多斯市。鄂爾多斯市是改革開放40年來的18個典型地區(qū)之一，呼包鄂城市群的中心城市，被自治區(qū)政府定位為省域副中心城市之一，鄂爾多斯是國家森林城市、全國文明城市、中國優(yōu)秀旅游城市、全國最具創(chuàng)新力城市、全國生態(tài)園林城市。2019年12月，國家民委授予其“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市”稱號。2018年11月，鄂爾多斯入選中國城市全面小康指數(shù)前100名。
黨的十八大以來，鄂爾多斯市著力推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”，走出一條資源型地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新路子。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，立足煤、延伸煤、超越煤，全力打造現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范市，推進(jìn)煤制油、煤制氣、煤制烯烴、煤制乙二醇等現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)升級示范，煤炭實現(xiàn)了從燃料到材料、從黑色資源到綠色產(chǎn)業(yè)的華麗轉(zhuǎn)身。該市成為國內(nèi)規(guī)模最大的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范基地和國家首批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。
近年來，榆林市堅持高質(zhì)量發(fā)展要求，著力推進(jìn)重大項目建設(shè)，抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，持續(xù)加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為全市穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)提供強(qiáng)勁動力，托舉起黃河流域一個重工業(yè)城市波瀾壯闊的崛起與進(jìn)步。
榆林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（圖片來源于網(wǎng)絡(luò)）
榆林位于陜西省最北部，是黃土高原與內(nèi)蒙古高原的過渡區(qū)，東臨黃河與山西省隔河相望，西連寧夏、甘肅，南接延安，北與鄂爾多斯相連，系陜、甘、寧、蒙、晉五省區(qū)交界地。轄2區(qū)1市9縣，常住人口341.78萬人。
榆林是國家歷史文化名城，國家衛(wèi)生城市，中國愛心城市，國家新能源示范城市，國家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范市，中國城市競爭力100強(qiáng)。2018年12月，榆林入選2018《魅力中國城》年度魅力文旅發(fā)展?jié)摿Τ鞘小?/p>
今年以來，榆林市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神，把黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略作為自身發(fā)展的重大機(jī)遇，從榆林實際出發(fā)，系統(tǒng)研究、超前謀劃，找準(zhǔn)發(fā)展方向，明確目標(biāo)任務(wù)，特別是牢牢扭住建設(shè)國家能源革命示范區(qū)、打造“煤頭化尾”全產(chǎn)業(yè)鏈、大力培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、加快蘭炭和金屬鎂產(chǎn)業(yè)升級改造、發(fā)展壯大羊產(chǎn)業(yè)等大事難事不放，奮力開創(chuàng)新時代高質(zhì)量發(fā)展新局面。
黨中央將黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家重大戰(zhàn)略，為忻榆鄂三市推進(jìn)區(qū)域合作指明了方向。忻榆鄂三市歷史淵源深厚，推進(jìn)區(qū)域合作是在新時代續(xù)寫“秦晉之好”“內(nèi)蒙山西之好”的實際行動，更是落實中央新發(fā)展理念的務(wù)實舉措。
忻榆鄂三市協(xié)同發(fā)展立足從規(guī)劃、政策、制度層面加強(qiáng)合作，攜手實現(xiàn)合作共贏。按照先易后難、抓點示范的方式，對生態(tài)環(huán)保和產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的事項全力推進(jìn)，同時建立健全跨區(qū)域協(xié)作合作長效機(jī)制，共同打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的典范。
三市共同愿景是，搶抓國家重大戰(zhàn)略機(jī)遇，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，重點在黃河生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)動治理、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源型城市可持續(xù)發(fā)展等方面開展深度合作，共同推進(jìn)晉陜蒙（忻榆鄂）黃河區(qū)域協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的新格局。
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