8月23日，山西晚報(bào)記者從省財(cái)政廳獲悉：為豐富居民投資渠道，更好滿足個(gè)人和中小機(jī)構(gòu)投資者需求，8月24日至26日，山西將正式發(fā)售4億元地方債。截至目前，山西省政府今年共發(fā)行六批政府債券，發(fā)行面額總計(jì)達(dá)到千億元。
供個(gè)人和中小機(jī)構(gòu)投資者購(gòu)買
8月24日開始發(fā)售的地方債共有4億元，可供個(gè)人和中小機(jī)構(gòu)投資者參與購(gòu)買。
本期債券為3年期記賬式固定利率附息債，商業(yè)銀行柜臺(tái)發(fā)行面值4億元。本期債券利息按年支付，每年8月29日（節(jié)假日順延）支付利息，2025年8月29日償還本金并支付最后一次利息。票面利率為2.54%。本期債券由山西省財(cái)政廳辦理還本付息事宜。
省財(cái)政廳國(guó)庫(kù)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：2021年7月，我省首次通過(guò)商業(yè)銀行柜臺(tái)市場(chǎng)發(fā)行山西省政府債券，培育了新的地方債發(fā)行渠道，增加了投資群體，豐富了個(gè)人和中小機(jī)構(gòu)投資品種，有利于穩(wěn)定和增加居民財(cái)產(chǎn)性收入，改善居民消費(fèi)預(yù)期和環(huán)境。
山西晚報(bào)記者在采訪中獲悉，目前，個(gè)人和中小機(jī)構(gòu)投資者購(gòu)買地方債的柜臺(tái)業(yè)務(wù)承辦機(jī)構(gòu)共5家，分別是中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)工商銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)銀行、平安銀行。目前，5家銀行在我省的柜臺(tái)業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量超過(guò)1700個(gè)。此外，還可以通過(guò)這5家銀行的手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行購(gòu)買。
通過(guò)商業(yè)銀行柜臺(tái)認(rèn)購(gòu)、交易，市民有兩個(gè)方式進(jìn)行柜臺(tái)債券余額復(fù)核查詢：一是向開辦銀行查詢債券賬戶余額；二是撥打400-666-5000，聯(lián)系中央國(guó)債登記結(jié)算公司復(fù)核托管賬戶余額。
山西地方債保持較低水平
山西晚報(bào)記者從中國(guó)債券信息網(wǎng)地方政府債券信息披露門戶獲悉：截至8月22日，山西地方政府債券年內(nèi)發(fā)行量為1058億元，年內(nèi)平均發(fā)行期限為11.81年，年內(nèi)平均發(fā)行利率為3.01%。
中部六省中的其他省份，陜西省年內(nèi)發(fā)行量為1474億元，湖北、江西、安徽、河南均超過(guò)2000億元。專家表示，地方政府債務(wù)率（債務(wù)余額/地方政府財(cái)力）用來(lái)衡量債務(wù)規(guī)模的大小，負(fù)債越多，還債壓力越大。按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，地方政府債務(wù)率通行風(fēng)險(xiǎn)警戒線為80%120%。山西一直保持較低水平。就發(fā)行利率來(lái)看，除江西達(dá)到3.15%外，中部其余省份均在3.01%-3.08%，山西處于平均水平。
省財(cái)政廳相關(guān)人士表示，購(gòu)買山西省政府債券可以滿足人民群眾參與我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的熱情，為家鄉(xiāng)建設(shè)貢獻(xiàn)力量，投資山西省政府債券后還可以實(shí)時(shí)監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)程，促進(jìn)財(cái)政資金高效運(yùn)作；投資者在獲得投資收益的同時(shí)享受公共設(shè)施優(yōu)化、公共服務(wù)水平提升帶來(lái)的便利，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾對(duì)山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的參與度和獲得感。
山西晚報(bào)記者 張磊
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熱點(diǎn)問題這里有答案
問：地方債收益如何計(jì)算？如何購(gòu)買呢？
答：山西省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本期山西省政府債券票面利率高于同期限記賬式國(guó)債利率。
相關(guān)工作人員舉了個(gè)例子，例如購(gòu)買10萬(wàn)元地方債，到明年8月29日（節(jié)假日順延，下同），可獲得2540元利息；到2024年8月29日（節(jié)假日順延，下同），可再次獲得2540元利息；到2025年8月29日（節(jié)假日順延，下同），可一次性獲得本金10萬(wàn)元以及第三年的利息2540元。地方政府債券面向個(gè)人投資者發(fā)售，有利于穩(wěn)定和增加居民財(cái)產(chǎn)性收入，改善居民消費(fèi)預(yù)期和環(huán)境，積極應(yīng)對(duì)疫情促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，彌補(bǔ)消費(fèi)短板，服務(wù)我省構(gòu)建新發(fā)展格局。
柜臺(tái)地方債的最小認(rèn)購(gòu)面值是100元，幾乎不設(shè)投資門檻，相對(duì)理財(cái)產(chǎn)品、大額存單交易門檻較低，適合個(gè)人和中小機(jī)構(gòu)投資者認(rèn)購(gòu)。
問：購(gòu)買地方債，對(duì)個(gè)人、機(jī)構(gòu)有哪些優(yōu)惠？
答：總體來(lái)看，地方債免稅政策優(yōu)，是個(gè)人和機(jī)構(gòu)的保值增值新選擇。省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于地方政府債券利息免征所得稅問題的通知》（財(cái)稅[2013]5號(hào)）《關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅[2016]36號(hào)），對(duì)個(gè)人、機(jī)構(gòu)投資者取得的地方政府債券利息所得免征所得稅、增值稅。特別是對(duì)于機(jī)構(gòu)投資者，享受的稅收政策優(yōu)于同期限政策性金融債，柜臺(tái)債可為機(jī)構(gòu)投資者保值增值提供新選擇。尤其對(duì)于中小機(jī)構(gòu)投資者而言，地方政府債券利息收入免征所得稅、增值稅，投資最為劃算。根據(jù)測(cè)算，2.54%的債券發(fā)行利率相當(dāng)于還原稅收后3.68%的收益率，在低風(fēng)險(xiǎn)債券中，山西省政府債券具備一定優(yōu)勢(shì)。
問：購(gòu)買地方債風(fēng)險(xiǎn)可控嗎？
答：山西省政府債券以政府信用為擔(dān)保，安全性高；第三方評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)山西省政府債券的信用評(píng)級(jí)均為AAA級(jí)，認(rèn)為山西省整體債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)極低，償債能力極強(qiáng)。
債券票面利率高于同期限記賬式國(guó)債利率，持有到期可按年獲得穩(wěn)定的利息收入，適合對(duì)本金安全和收益率有一定要求的投資者。
本期柜臺(tái)債券募集資金主要用于我省文化旅游、應(yīng)急醫(yī)療、防洪抗旱提升工程等60個(gè)公益性項(xiàng)目建設(shè)。償債資金來(lái)源為政府一般公共預(yù)算收入，債券本息償還安全度高。
當(dāng)前，在資管新規(guī)出臺(tái)、“保本理財(cái)”產(chǎn)品逐步退出的背景下，山西省政府債券通過(guò)商業(yè)銀行柜臺(tái)發(fā)行有利于豐富個(gè)人和中小機(jī)構(gòu)投資品種，使得商業(yè)銀行產(chǎn)品線更加多樣，能夠?yàn)閭€(gè)人和機(jī)構(gòu)客戶提供更豐富的產(chǎn)品和服務(wù)，較好滿足其低風(fēng)險(xiǎn)投資需求。
山西晚報(bào)記者 張磊
（責(zé)任編輯：梁艷）
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